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        黨建引領 多措并舉 力爭脫貧攻堅工作走在全省前列
        來源:本站原創   作者:潘俊才    發布時間:2019-09-23 15:07:45   查看次數:   字體: 默認   

        省人大常委會主任李玉妹在梅坑村調研指導工作。.jpg

        近日,筆者在新豐縣梅坑鎮梅坑村走訪時了解到,該村在省人大機關悉心幫扶下,精準施策、多措并舉,助力貧困村貧困群眾固本強基、增產增收,并大力推進實施鄉村振興戰略,脫貧攻堅成效明顯,貧困群眾的獲得感和滿意度大幅提升。三年來,省人大機關共投入資金1621.1萬元到幫扶工作之中,使村集體經濟收入大幅度提升,村民人均可支配收入由11305元增長至14815元,44戶122名相對貧困人口人均可支配收入均超過10000元,其中有勞力戶人均可支配收入14904元,該村也先后被評為“縣基層黨建和新農村示范村”“廣東省衛生村”等榮譽稱號。

         

        精心組織 科學謀劃穩發展

         

        省人大常委會主任李玉妹同志對梅坑村幫扶工作高度重視,要求認真完成各項任務指標,深入實施鄉村振興偉大戰略,力爭機關脫貧攻堅工作走在全省前列。三年來,省人大機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導和統領,深入學習習近平總書記重要講話精神特別是關于扶貧工作的重要論述,認真貫徹落實黨中央關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署及省委工作部署,始終把脫貧攻堅作為一項重大政治任務抓緊抓好,強化責任擔當,積極主動作為,推動該村發展環境顯著改善,貧困群眾的獲得感和滿意度大幅提升。

        在開展幫扶過程中,省人大機關專門成立了扶貧工作領導小組,明確由一名常委會副主任分管、秘書長兼辦公廳主任為領導小組組長、一名辦公廳副主任和省人大農委負責同志為副組長的領導機制,下設工作機構(駐村工作隊)具體實施,確保幫扶工作有條不紊進行。駐村工作隊經過深入調研,精準識別貧困戶44戶122人,并在全面準確掌握貧困人口貧困程度、收入來源、致貧原因等基礎上,結合實際制定了《新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅省人大常委會機關定點幫扶新豐縣梅坑鎮梅坑村工作方案》,提出了10多項具體幫扶措施,隨后又制定《省人大常委會機關定點幫扶新豐縣梅坑鎮梅坑村打贏脫貧攻堅戰三年行動方案(2018-2020年)》,提出新的幫扶目標、任務和工作措施。

        “幫扶期間,李玉妹主任每年都帶領機關扶貧工作領導小組成員到村現場辦公,親自謀劃扶貧項目,解決扶貧資金等關鍵問題;省人大常委會副主任呂業升僅去年就4次到村視察調研,機關扶貧工作領導小組成員和駐機關紀檢監察組先后42次到村開展調研,指導工作,解決問題。”該村駐村工作隊介紹說,“另外,省人大常委會黨組、機關黨組多次開會研究部署脫貧攻堅工作,李玉妹主任每年都要專題聽取機關扶貧工作匯報,分管常委會領導及機關扶貧工作領導小組共召開會議20多次,分管扶貧工作的辦公廳副主任每周都會與駐村工作隊召開例會,及時研究推進對口幫扶工作,牢牢把握脫貧攻堅的正確方向。”

        據介紹,省人大常委會機關三年來通過自籌、申請支持等方式,共籌集資金1621.1萬元并及時投入到有關幫扶項目中。其中,積極發動有關慈善會、愛心企業、華僑等社會力量參與該村脫貧攻堅和鄉村振興工作,捐款捐物近800萬元。

         

        多措并舉 助推增收與振興

         

        在落實幫扶責任過程中,省人大機關“精準”聚焦村公共基礎設施落后、村集體和村民收入低等主要問題,因地制宜選準切入點,多措并舉推動項目實施,通過產業發展建立長效脫貧機制,防止幫扶過后又出現返貧現象。

        在長效化項目中,除了為有勞動力貧困戶投資縣統籌生產發展項目讓每戶增收約4000元/年外,其中最突出的就是投入100多萬元,幫助村回購了一座水電站,通過資產收益保障村集體和貧困戶收入。為規范水電站的管理,還制定了《梅坑村扶貧水電站管理辦法》,明確水電站收益主要用于本村貧困戶脫貧、鄉村振興和公益事業。

        扶持貧困戶發展種養業也是助力增收脫貧的重要方式。為此,省人大常委會機關投入近30萬元,以獎勵方式鼓勵貧困戶大力發展種養業。期間,組織了34名貧困戶參加勞動技能培訓,并向貧困戶發放雞苗2000多只,扶持2戶貧困戶開展油茶和杉木種植,幫助2戶養蜂10多箱,支持生豬養殖大戶結對幫扶8戶貧困戶,以提高貧困戶的經濟收入。“我們還因地制宜發展鄉村旅游,加強旅游基礎設施建設,打造了龍皇宮出行(被列入韶關市第三批市級非物質文化遺產)、龍山公園、民宿街等精品旅游線路。”駐村工作隊介紹道,“每年還在村建設了約200畝的冬種油菜花示范區,依托農事景觀等資源,發展帶動貧困人口增收的休閑農業。”

        在旅游扶貧項目中,省人大機關發揮橋梁紐帶作用,引導廣東省旅游控股集團在新豐開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動,參與全縣扶貧開發,帶動當地鄉村產業和生態振興,提升鄉村發展水平。去年,省旅控集團與新豐縣聯合成功舉辦了“千團萬人四季游新豐”活動,來自旅游行業、商會代表、游客近3000人參加,進一步推動了當地旅游業的發展。

        同時,省人大機關還積極參與實施鄉村振興戰略,協助推進貧困村創建新農村示范村,并取得了明顯的建設效果。主要是完善了村委會辦公場所和衛生醫療場所建設,有效提升了村民議事、衛生、文化服務水平;組織發動村民開展“三清三拆三整治”行動,拆除舊危磚瓦房200多戶;鼓勵村民開展村道、庭院綠化,全村種植景觀梅樹達20000多棵;推進“廁所革命”,新建旅游公廁3座,村無害化衛生戶廁普及率達100%;建立健全村莊保潔制度,開展生活污水和垃圾處理、畜禽養殖污染治理、雨污分流排水系統建設等人居環境整治工作,并對部分房屋進行“穿衣戴帽”,大大優化了村容環境,改善了生產生活條件。

        “他們幫助我們村完善農田水利設施,惠及耕地有460畝;實施安全飲用水改造工程,解決了村民期盼多年的飲水安全問題;對村內道路進行硬底化,解決了群眾出行難問題,并在村新建了6個文娛活動廣場、7個文化室,6個停車場、2座攔河壩,136盞太陽能路燈……”說起省人大常委會機關對梅坑村的幫扶成果,該村“兩委”干部如數家珍。

        此外,省人大機關還積極協助落實“三保障”政策。除嚴格執行教育扶貧政策外,還投入20多萬元,資助貧困戶子女讀書,減輕其家庭負擔,并對部分在讀非貧困戶子女進行獎勵;所有貧困人口參加了城鄉居民基本醫療保險并納入重特大疾病救助范圍,符合條件的貧困戶納入低保或特困供養,并投入20多萬元,每年資助全體村民購買新農合,對特殊貧困戶予以特別關懷關愛,切實解決好底線民生保障問題;22戶貧困戶納入危房改造計劃,安全住房已全部竣工并通過驗收,危房改造補助款也已發放到有關貧困戶手中。

         

        固本強基 黨建引領促實效

         

        基層組織建設是打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰的根本保證。省人大機關非常重視幫扶村基層組織建設,注重通過實施抓黨建促脫貧攻堅,以組織振興引領鄉村振興,建立健全產業精準扶持機制,引導企業積極參與脫貧攻堅,進一步提升貧困人口幫扶精準度和幫扶效果,形成脫貧攻堅強大合力。

        一方面,通過“三會一課”、主題黨日活動等方式,全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,學習脫貧攻堅方針政策,不斷提高全村黨員政治素養,培育優良作風。另一方面,積極協助縣、鎮實施基層黨組織“頭雁工程”,抓好村黨支部帶頭人隊伍建設,積極發展壯大黨員隊伍,培養年輕后備干部。三年來,村黨支部新發展黨員3名,培養村“兩委”后備人選4名,以“頭雁”工程推動形成強大的“頭雁效應”,并構建了“梅坑鎮黨委—梅坑村黨支部—黨小組—黨員—群眾”五級的網格化服務體系,有效健全了黨員服務群眾的機制。

        “我們還通過‘黨建+’的形式,把黨的建設與推進扶貧項目建設等結合起來,以黨建為引領,提升黨員干部的站位,壓實黨員干部的責任,確保扶貧項目順利實施并取得實效。”駐村工作隊說,“去年,東莞市東城街道組織街道黨政領導班子及火煉樹社區領導到梅坑村調研,雙方就加強黨建工作、開展扶貧協作等進行了深入交流,火煉樹社區與該村還結成‘對子’,聚焦扶貧和項目合作,力爭實現共贏發展。”

        在加強村黨組織建設過程中,省人大常委會機關在去年4月份還通過省、縣、鎮、村四級群策群力形式,在梅坑村著力打造了特色黨建宣傳陣地——“幸福習學堂”,這是在全省村一級率先成立的學習習近平新時代中國特色社會主義思想的宣講陣地,是實現基層黨建共建共享走在全省前列,推動習近平新時代中國特色社會主義思想落地生根、結出碩果的一個重要抓手和創新舉措。

        “僅截至去年底,我村黨支部就先后協助組織了56場次主題宣講活動,參加人數達1600多人。該項目還被韶關市評為市基層黨支部組織生活創新案例,并被《南方》雜志、《中國組織人事報》、廣東組工網等主流媒體進行了廣泛的宣傳報道。”該村支部書記告訴筆者。

        “下一步我們將緊緊圍繞“三年攻堅、兩年鞏固,到2020年如期完成脫貧攻堅任務”的目標,著力抓好黨建促脫貧攻堅,進一步加快脫貧攻堅工作落地見效,大力實施鄉村振興戰略,通過“千村示范、萬村整治”工程補齊農村基礎設施建設和基本公共服務短板,全域推進生態宜居美麗鄉村建設,做到脫貧攻堅與鄉村振興工作兩不誤、兩促進,努力實現機關脫貧攻堅工作走在全省前列。”該村駐村工作隊表示。

        文/潘俊才  圖片由省人大機關駐村工作隊提供


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