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        2019年全縣重點建設項目1-6月進展情況
        來源:本站原創   作者:本站編輯   發布時間:2019-08-13 15:18:26   查看次數:   字體: 默認   

        一、建設進度

        (一)總體進展情況。2019年計劃安排縣重點項目55個,年度計劃投資約52.5億元。1-6月,全縣重點建設項目累計完成投資20.02億元(部分未入庫),為年度計劃投資的38%,同比下降3.1%,其中6月當月完成投資3.2億元,環比下降20%。1-6月,我縣牽頭的16個市重點項目完成投資7.9億元,占年度計劃投資(19.98億元)的39.53%,低于全市平均水平5.42個百分點;我縣牽頭的2個省重點項目完成投資2.04億元,占年度計劃投資(6億元)的34%。

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        (二)分行業完成投資情況。1-6月,園區產業項目完成投資4.64億元,為年度計劃投資的37.5%,其中生物質發電(二期)項目完成年度計劃的100%;農業旅游項目完成投資2.16億元,為年度計劃投資的23.9%,;基礎設施項目完成投資5.98億元,為年度計劃投資的53.6%,其中韶新高速新豐段項目完成年度計劃的65.9%;城建項目完成投資 4.25億元,為年度計劃投資的42.6%;社會事業項目完成投資1.91億元,為年度計劃投資的37.2%;鄉村振興項目完成投資1.07億元,為年度計劃投資的22.4%。

        (三)分部門完成投資情況。縣交通運輸局(65.4%)、豐城街道辦(51.5%)、縣工業園管委會(47.3%)、縣公安局(45.7%)、縣衛健局(42.2%)、縣供電局(39.8%)、縣自然資源局(39.1%)、縣豐江新城管委會(37.1%)、縣農業農村局(36.3%)、縣住建管理局(31.2%)、黃磜鎮政府(30.9%)、縣工信局(29.5%)、縣公路局(24.5%)、縣委農辦(21.7%)、縣林業局(16%)、回龍鎮政府(13.3%)、縣文廣旅體局(12%)、縣水務局(11.7%)、縣總工會(4.9%)、縣民政局(0.4%)。共7個單位完成投資比例高于全縣平均水平(38%),共13個單位完成投資比例低于全縣平均水平(38%)。

        (四)開工投產項目情況。截至6月底,已開工項目45個。2019年計劃新開工18個項目,其中世博裝配式鋼結構、茶葉產業園、新盟項目等10個項目已開工建設;2019年計劃建成投產的16個項目中,生物質發電(二期)項目已建成投產。

        (五)固定資產投資情況。1-6月,我縣固定資產投資累計23.06億元,同比增長6.3%。其中500至5000萬元項目完成3.45億元,同比增長-14.3%;5000萬元以上項目完成15.96億元,同比增長56.4%;房地產項目完成3.65億元,同比增長-51.1%。第一產業完成0.27億元,同比增長-58.1%;第二產業完成4.08億元,同比增長-0.4%;第三產業完成18.71億元,同比增長10.3%。

        二、存在問題

        全縣重點建設項目發展不平衡不充分的問題較為突出,對標市下達我縣的年度目標任務要求,形勢較為嚴峻。

        (一)項目建設進展不平衡。今年上半年,有46個項目低于年度投資計劃的50%;有29個項目低于年度投資計劃的30%;有9個項目低于年度投資計劃的10%;馬頭敬老院新建項目投資進度為年度投資計劃的0.4%、新豐縣一江兩岸城市更新項目(南新公司)投資進度為0。

        (二)項目要素難保障。建設用地問題是影響項目建設進度的突出因素,因為沒有用地指標或征拆難、交地難,造成沒有施工面,嚴重影響了施工的進度。如魯古河項目輸水管道部分用地交地難,施工單位難以打開工作面、X852線(半坡至大埔)因占用占用基本農田和高標農田共295.19畝(其中高標農田67.72畝)未獲得用地指標。資金短缺是制約我縣重點項目建設尤其是民生事業重點項目的重要因素,如縣人民醫院項目、村鎮污水處理設施建設項目資金缺口大,導致項目后續建設推進乏力。

        (三)溝通協調不足。部門之間協調聯合機制不夠暢通,信息交換效率低,解決問題進度緩慢。項目牽頭單位在用地、環保審批方面與項目所在鎮(街)、要素保障部門協調,或相關單位與省、市對口部門協調的效果仍欠明顯,報批、審批手續耗時長,也成為影響投資進度的突出問題。如一江兩岸城市更新項目征收的90畝水田群眾返還地安置未與村民達成一致意見,馬頭敬老院項目至今未啟動征地拆遷工作。

        (四)其它制約因素。一是受自然條件因素制約,因5月以來我縣持續降雨天氣影響,部分項目施工進度緩慢。如魯古河水庫供水和第三水廠建設工程因水庫持續高水平運行,進水口水下工程、豎井、旁洞均無法施工,需按原設計方案在枯水期低水位實施。二是客觀條件和施工技術限制。如國道G105線新豐徐坑至石門水橋段路面改造工程項目路段橋梁凈高較高,存在一定的施工難度和危險性,在確保施工安全的前提下,施工進度將有所減慢。

        三、工作要求

         充分認識加快我縣重點項目建設的重要性和緊迫性,嚴格按照工作時間節點要求完成任務,千方百計克服項目瓶頸制約,全力以赴完成今年市下達給我縣固定資產投資和重點項目工作的目標任務。

        (一)健全項目管理機制。健全項目“四個一”管理機制,及時掌握項目各階段進展情況,即每個項目安排一個掛點領導、組建一個工作組、編制一個工作方案、安排一名聯絡員。落實好項目進度管理常態化工作機制,提高項目管理工作者思想意識和業務能力,確保項目情況清楚、問題清晰、數字精確,及時呈報縣委縣政府作為決策參考依據。

        (二)加強要素保障力度。加強政策研讀,提取符合我縣項目申報的有利條件和關鍵信息,補足項目短板,篩選出符合申請條件的項目,嚴照時間節點安排,提前完善項目資料臺賬,為申請專項資金和用地指標保障做好準備。項目責任單位與要素保障部門密切聯系,加強溝通,難以解決的困難瓶頸問題應及時主動提請掛點縣領導,通過領導調度項目機制和問題集中分類調度機制,加以解決,舉全縣之力凝聚起克服困難、推進項目建設的合力。

        (三)提高服務企業的水平。各部門要勇于擔當,科學謀劃用地指標,保障項目生產要素需求,通過做好項目批前業務輔導、加快行政審批效率等方式指導投資方加快前期籌建工作。加強項目跟蹤服務,通過現場走訪、查閱問題臺賬等及時掌握企業的困難訴求,對項目存在問題逐條研究,加以解決。


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        2019重點項目1-6月完成投資分責任單位情況


        投資單位:萬元


        排名

        2019年投資

        計劃

        1-6月完成

        投資

        1-6月完成投資計劃比例

        合計(55項)


        524994

        200162.1

        38%

        縣有關部門(46)


        481344

        187383.1

        38.9%

        縣交通運輸局()

        1

        73600

        48141

        65.41%

        縣工業園管委會6項)

        2

        60875

        28815

        47.33%

        縣公安局(1)

        3

        7000

        3200

        45.7%

        縣衛健局(3)

        4

        27000

        11406

        42.24%

        縣供電局(2)

        5

        15876

        6325

        39.84%

        縣自然資源局(1)

        6

        20000

        7817

        39.1%

        縣豐江新城管委會(7)

        7

        41700

        15450

        37.05%

        縣農業農村局(3)

        8

        34460

        12505

        36.29%

        縣住建管理局(6)

        9

        93755

        29225

        31.17%

        縣工信局(6)

        10

        57000

        16804

        29.48%

        縣公路局(2)

        11

        4812.9

        1180

        24.52%

        縣委農辦(1)

        12

        6000

        1300

        21.7%

        縣林業局(1)

        13

        20000

        3200

        16.0%

        縣文廣旅體局(2)

        14

        10000

        1200

        12.00%

        縣水務局(1)

        15

        6000

        700

        11.7%

        縣總工會(1)

        16

        2265

        111

        4.9%

        縣民政局(1)

        17

        1000 

        0.4%

        各鎮、街(9)


        43650

        12779

        29.3%

        豐城街道辦(1)

        1

        1650

        850

        51.5%

        黃磜鎮政府(7)

        2

        36000

        11129

        30.91%

        回龍鎮政府(1)

        3

        6000 

        800 

        13.3%



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